景是来赏的，书是用来读的。乡村是一本巨著，只有阅读，才能品出其美丽。

11月11日至13日，全国农村综合改革现场会暨美丽乡村工作会在河南召开，我去了商丘、去了南阳、去了三门峡，去了濮阳，也去了郑州，东南西北中，山区和平原，小康村和贫困村，都跑了几个地方。

我曾用15年的时间跑完了全省的108个县（市），但是，全省4.6万多个行政村，估计这一生也跑不完。河南430个美丽乡村试点，也只跑了十分之一。

跑不完，就看美丽乡村的浓缩版。

大河报6路记者用十多天的时间，采访了近百个美丽乡村建设试点，把它们浓缩到版面上，都是精华。

看精华，就要用心、用脑，那只有阅读才能匹配。

阅读是一种深度的体力劳动和脑力劳动，很累。浏览是一种消遣，一翻而过，过目不过脑。阅读则是目光过后，还要用脑思考。

【2】

读书和不读书，涵养不一样。不读书的人，穿上多名牌的服装，都掩盖不住粗俗；读书的人，无论衣着多么褴褛，都掩盖不住儒雅。

河南是一个文化大省，河南的乡村也是有文化的。每到一个乡村，随便掏出来一块砖瓦，都有厚厚的历史积淀。太行山深处，淇县的纣王殿村，一下穿越到商朝。一座老房子的坍塌，都能露出他是明朝所建的身世；新县八里畈镇神留桥村丁李湾，石刻记录可考证至元朝大德十一年（公元1307年），至今保存较为完整的明清古建群还有300余间，门楼33个，石雕、木雕、彩绘、古井、城门、绣楼等历史遗迹160余处。古村落、传统村落、历史文化名村和名镇、非物质文化遗产，虽然破败，美丽乡村建设稍微一整饬，便焕发出奕奕神采。

有专家说，古村落、传统村落都要保持原貌，一点也不能动，我总觉得这样有些极端。不保护、不维修，历史就会在岁月的剥蚀中坍塌，文化便会消失中中断传承。

【3】

古迹中有历史，现代中也有文明。城镇化就是现代文明的延续。河南有4.6万多个行政村，散落在中原大地上。冬天刚刚来临，烧煤取暖的农民就有一氧化碳中毒丧失生命的噩耗传来。村落散布，人口不集中，基础设施和公共服务就不能集约和节约，农民就不能和城市居民一样享受“冬天里的春天”。

我省原来进行的新型农村社区建设，我现在仍觉得这个路子是对的。如果能够像现在美丽乡村建设一样，财政支持将基础设施建好，社区建设成本就会大大降低。如果能够再有一个10年或者20年规划，按照“不在没有规划的地方建房、不建没有设计的房”，估计现在一些地方已渐具规模。

宝丰县赵庄乡袁庄村用10年时间分5期进行，在没有政府支持的情况下，自己就建了一个漂亮的新村庄，这是一个很好的范本。

城镇化是一个渐进化的过程，政策可以引导，但不可强迫。商丘睢阳区坞墙镇栽下“梧桐树”，美丽乡村浇灌培育，三年时间吸纳了1万多名农民聚集在镇区。

路，就是这样走出来的。

【4】

即使将来城镇化达到70%以上，还有四五亿人在农村。农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。望得见山，看得见水，留得住乡愁，这才是美丽的乡村。

美丽乡村，不单单是道路平坦、环境整洁等外在美，还应该是富裕的、生态的、文明的内在美。

生态美的乡村在山区俯首皆是，在平原地区也有了样板。贫穷不是美丽，也无法承载乡愁。前些年我惦记着家乡，却不愿意回家乡，因为家乡的道路是泥泞的、气味是熏天的，蚊子、苍蝇、老鼠，还有满街道的横流污水，车趴窝在泥泞中，凄风苦雨。

河南的美丽乡村建设，与生态保护结合，与扶贫搬迁结合，与经济发展结合，与文化传承结合，与城镇化结合，美丽乡村建设，已经成为一个综合的、立体的概念。路，就要这样走。

【5】

地上本没有路，走的人多了，也就成了路。关键是有人要走。第一个走的人就是探索，就是创新。

河南地处中原，中庸文化的影响比较深厚，在没有搞清楚原委的情况下，一般都会以“中中中”来搪塞。搞清了，就会义无反顾地去试、去干。

我国现在的财政富了，但还不是富得流油。河南财政本来就不富，如果将这些钱分摊到4.6万多个村庄，平均主义撒“芝麻盐”，雨过地皮湿，但是不解渴。财政资金的支持，从原来的“跑部钱进”到现在的“打擂分钱”竞争立项新模式，集中财力办大事，效果已经显现。

但是，美丽乡村是一次性投入，基础设施建了，后续管理如何持续？浚县王庄镇探索了“农村+公司”模式，新县周河乡西河村探索了“农村+合作社”模式，这是我们“农业+农村集体经济”的雏形。安阳水冶镇探索美丽乡村建设的PPP模式，是对“四两拨千斤”很好的注解，也是对财政资金撬动社会资金的丰富。

李克强总理在政府工作报告中提出，经济发展“双中高”，驱动“双引擎”，其中一个引擎就是创新。

创新，不只科技的创新，还有管理的创新、发展模式的创新。既然创新，就应该允许创“错”，这才是探索。错了以后再回来，对了以后就示范。从试验到成功到示范，路这样走才越走越宽。

【6】

探索的路上，绊脚石很多。有些是人为的，有些却是制度性的。

现在美丽乡村建设中，除了财政资金的投入，还有一个资金叫“整合资金”。财政每年补贴农村农业的，有水利的、有卫生的、有道路交通的，有农业的，还有林业的，据一个市的市委书记说，有十几项。如果能够把这些资金整合起来，使用性质不变，还用在农村，这样就能集中财力办大事。

但是，没有人敢表这个态。因为国务院有一个令，具体名字记不起来了，前些年纠风部门查处加重农民负担、私设小金库的案例，大多使用这个法规。

这个法规规定，各项专项资金，专款专用。对于农村教育的专项资金如果用到水利上，就是挪用，就要挨处分。

探索和创新已经走出了很远，而制度还停留在原地，已经阻碍了创新和探索。管理制度应该跟随着探索和创新，及时地进行修改或废止。制度要对新经验、新探索创造的新模式、新做法进行固定，而不应成为束缚和羁绊。这样美丽乡村建设得才顺利。