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美丽乡村已变成一个立体概念 “三山一滩”
美丽乡村已变成一个立体概念 “三山一滩”地区正通过整体搬迁，实现贫困乡村的脱贫致富 封丘县临河社区 淇县灵山小镇 记者刘瑞朝 刘江浩 核心提示丨 美丽乡村留得住乡愁，穷乡僻壤也留得住乡愁。前者，是魂牵梦绕的思绪；后者，是苦涩与思念共同的复杂情绪。贫困地区民众在日升日落的天道循环中，也在期望着更为和谐美好的新家园，以及更为富裕安康的新生活。 在我省的“三山一滩”（太行山、伏牛山、大别山和黄河滩），还有不少贫困的农民在这里繁衍生息。我省美丽乡村建设与全省的扶贫工作结合，帮助“三山一滩”地区的群众整体搬迁，脱贫致富，美丽乡村建设在这里已经变成一个立体概念。 从落河村到临河社区 美丽乡村改写的不是一个名字 天下黄河九十九道湾。就在这最后一湾里，有一个守着贫困的小镇，它就是封丘县李庄镇。李庄镇22个行政村，3.6万人，人均收入只有2000多元，是国家贫困县里的贫困乡。 南曹村村民刘志富说：“黄河滩区用不上黄河水”。之所以出现这种怪现象，是因为黄河滩区的农田水利基础设施不完善。 像刘志富一样，李庄镇居住在黄河滩区的还有18个行政村和1个自然村，其中有9个行政村紧邻黄河河道。黄河水冲刷河道，这些村就可能掉进黄河里，所以这9个村有一个共同的名字，叫落河村。 如果说，以前村民的搬迁是为了逃生，那么，现在进行的搬迁则是为了脱贫致富。在黄河大堤外，李庄镇整体搬迁的“临河社区”已经建成。李庄镇党委书记陈明说，小区之所以取名“临河社区”，是因为这9个落河村对故土的留恋。 在临河社区内，记者看到了已经建成的高层、多层楼房以及别墅。刘志富一家正在忙着装修，这是一套二百多平方米的别墅风格建筑。原来的低矮平房变成三层小别墅，老伴坐在门口，悠然地晒着太阳。想都不敢想的梦，突然一下子照进现实。 然而，这并不是迁建扶贫的终点，而只是一个起点，“搬得出、留得住、有发展、能致富”，封丘县劳动局在新区设立就业服务站，搭建就业、创业平台；县农业局、扶贫办制订了产业扶贫、就业扶贫、精准扶贫等实施方案。同时，社区新建的8000多平方米标准化厂房，已经引进服装加工、电子加工等4个劳动密集型企业入驻，搬迁群众能够就近创业就业。 陈明说，美丽乡村建设为临河社区修建了基础设施。如果不是美丽乡村项目支持，这还真是一个事儿。 兰考县谷营乡和封丘县李庄镇是省委、省政府确定的第一批黄河滩区居民迁建试点。谷营乡16个滩区村庄已整体搬迁了10余个，并在置换出的5000多亩建设用地上，建起了中国最大的连片光伏发电站。一边种地，一边“种电”，这是当地脱贫致富的新模式。 “三山一滩”扶贫搬迁美丽乡村建设做好基础铺垫 与居住在黄河滩一样贫困的，还有太行山、伏牛山、大别山等深居“三山”中的很多居民。美丽乡村建设，帮扶深山的居民“走出深山、走出贫困”。 提起山中那些漫长的岁月，淇县桥盟乡大石岩村小春花自然村43岁的刘海琴首先想到的是，那辆每天仅有两趟的直通淇县县城的公交车，和那条坎坷不平的山路。 公交车和山路几乎是同时从她的生命中消失的，今年4月份，刘海琴一家四口搬进了灵山街道办大石岩村灵山小镇里的新家。 以前，她怎么也没想到能够这么快、这么顺利地从深山中搬出来。刘海琴所在的小春花自然村，距离现在的灵山小镇有十来里的距离。刘海琴一家这次和大石岩村其他124户家庭，因为同一个契机，搬迁到了同一个地方。鹤辉高速连接线正好穿过他们的家，为了安置这些搬迁户，当地政府成立了灵山街道办事处，建设灵山小镇社区。 灵山小镇前面，就是曾经的扶贫路。如今扶贫路已不复存在，被正在修建的大海线所替代。大海线是鹤辉高速和京港澳高速的连接线，准快速化标准的省道，而扶贫路以前只是4米左右的县道。县道升格为省道，刘海琴也从深山搬到了新镇区。居住环境有了改观，度假别院的殷商风格建筑，两层共150平方米的宽敞屋子。更为主要的是，新的环境孕育着很多机会。 嵩县天桥沟村是豫西伏牛山山区具有代表性的深石山区贫困村，全村总面积12平方公里，最高海拔1800米，山区面积约占全村面积的85%。近几年来该村坚持把农民增收作为美丽乡村建设的核心内容，实施特色种植，发展特色养殖，拓展旅游资源，全面推进农村经济社会和谐发展。 卢氏县汤河乡汤河村也是伏牛山山区的贫困村，通过自然村落的整合和居民点的缩减，引导农村人口向乡镇政府所在地集聚，通过生态移民建设，推行“人口下山，产业上山”，发展以林果业为主的特色农业，提高群众安居生活质量。总搬迁人口达到4000余人，85%以上的深山独居户搬迁到公路沿线，生产、居住条件得到很大改善。 而这一切扶贫搬迁，美丽乡村建设的基础设施建设和公共服务提升，为他们铺就了基础。 扶贫搬迁已成脱贫致富之路 美丽乡村已成一个立体概念 刚刚闭幕的十八届五中全会提出，到2020年我国现行标准下的农村贫困人口要实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 根据国家统计局2015年2月26日发布数据，按照年人均收入2300元的农村扶贫标准计算，2014年中国农村贫困人口还有7017万人。这也就意味着，每年要解决一千多万人口的脱贫问题。 我省的贫困人口，主要集中在“三山一滩”，历来是我省扶贫开发的重点区域。据统计，截至2013年年底，“三山一滩”地区的贫困人口占全省贫困人口的六成以上。 山区里有起伏的山岭和变幻的山云，但老百姓被困在贫困生活中难以脱身。黄河滩区更亲近水，更亲近大自然，但时代累积的贫困，成了越来越多人想要甩脱的负担。近几年我省启动的“三山一滩”扶贫，正通过异地搬迁来实现贫困乡村的整体脱贫致富。美丽乡村试点项目，为这些村庄的整体搬迁提供了基础设施和公共服务，为“搬得出、留得住、有发展、能致富”铺好了道路。 贫困乡村居民的新家园，已不仅仅是单纯的居住地，这也充分说明“搬得出”仅是扶贫开发的第一步。村民们搬进了更为整洁、美丽的社区或镇区，将面临更多的就业机会和发家致富的门路。在政府部门政策扶持和产业项目带动下，美丽乡村已成为一个系统性工程，这些过去最为穷苦的村民将率先、优先享受到美丽乡村所带来的一切福利和机遇。
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